Werkwijze en Organisatie
Stichting Expertisecentrum Regelgeving Bouw
een initiatief gedragen door Markt, Onderwijs en Onderzoek
Deze website
De website is één van de belangrijke middelen waarmee de stichting kennisoverdracht op het terrein van regelgeving in de bouwsector, wil bereiken.
Werkgebied
De regelgevinggebieden die door het expertisecentrum worden aangepakt zijn de technische bouwregelgeving, waaronder tevens specifieke regelgeving van vakministeries, de arbeidsomstandighedenregelgeving en de milieuregelgeving betrekking hebbend op het bouwen en in stand houden van bouwwerken. Daarbij zijn een aantal algemene wetten en aanverwante wetgeving onontbeerlijk omdat die van belang zijn voor enerzijds de inhoudelijke kant van de zaak en anderzijds voor de procesmatige kant van het bouwen, met name wat betreft procedures en geschillen.
Expertise
De aangesloten experts realiseren de doelstelling in de praktijk onder meer door het beantwoorden van vragen van bouwpartners, van opdrachtgever tot aannemer, van ontwerper tot vergunningverlener en toezichthouder, van onderzoeker tot beheerder.
Zij streven een kwaliteit na die er toe leidt dat discussies over interpretatie van de regelgeving worden opgelost en dat de voortgang en doelmatigheid van ontwerp-, bouw-, beheers- en vergunningsprocessen optimaal wordt bevorderd.
Werkwijze
De werkwijze met betrekking tot vragen via info@bouwregelwerk.org gesteld is eenvoudig. Een vraag wordt in concept beantwoord door een of meer experts samen, het antwoord wordt voorgelegd aan een collega-deskundige en na eventuele aanvulling geleverd aan de steller van de vraag. Indien de experts het niet binnen drie werkdagen met elkaar eens worden over het antwoord, worden de alternatieven voorgelegd aan het college van arbiters die een (politieke) keuze maken voor het te geven antwoord. De experts schikken zich naar deze uitspraak.
Het beoogde "eindstation" karakter van de uitspraken van het Expertisecentrum neemt niet weg dat vragende partijen altijd hun dispuut aan de bestuursrechter kunnen voorleggen. Wanneer de Wetgever het niet eens is met een uitspraak, dan ligt het voor de hand de wetgeving te wijzigen op een dergelijk punt.
Organisatie
De meeste experts zijn niet in dienst van de stichting maar leveren hun specialistische deskundigheid vanuit hun dagelijkse beroepspraktijk waar zij de ervaring en het inzicht opdoen dat via het expertisecentrum aan de markt wordt aangeboden.
De experts worden ondersteund door een virtuele kantooromgeving, ook wel virtual community genoemd, opdat hun kennisuitwisseling vertrouwelijk en snel kan plaatsvinden. De nodige ondersteunende administratieve functies zijn ondergebracht in een echt kantoor gevestigd aan de Motorenweg 5M, 2623 CR Delft.
Kennisopbouw en overdracht
Bestaande en toekomstige klanten van het expertisecentrum worden ondersteund door deze website die vrij toegankelijk is voor geregistreerde gebruikers. Zij vinden daar alle vragen en antwoorden in anonieme vorm terug voor raadpleging. Immers alle vragen worden beantwoord op voorwaarde dat vraag en antwoord niet herkenbaar aan vragensteller of project opgenomen mogen worden in de database.
Het expertisecentrum onderhoudt ook een openbare Motievenbank. Een webbibliotheek met referenties van achtergrond documentatie behorend bij Woningwet, Bouwbesluit, Ministeriele Regelingen, Normen en andere kwaliteitsdocumenten. De bibliotheek is fysiek op het kantoor aanwezig en kan op afspraak geraadpleegd worden.
Motievenbank
Onder de naam "Motievenbank" heeft het Expertisecentrum Regelgeving Bouw haar Bouwbesluit bibliotheek toegankelijk gemaakt voor derden. Het betreft meer dan 700 titels van stukken (studies, rapportages, notities enz.) die de achtergrond informatie bevatten van het Bouwbesluit. De website van ERB www.bouwregelwerk.org is zodanig ingericht dat iedereen deze bibliografie online kan inzien. Deze motievenbank is vooral van belang bij het opstellen van gelijkwaardigheidsverklaringen. Een specialiteit van het ERB. Raadpleging van de originele stukken kan op afspraak plaatsvinden op het kantoor van ERB aan de Motorenweg 5M 2623 CR in Delft. Afspreken via info@bouwregelwerk.org.
De website helpt bij het zoeken "op vrije tekst" door de beginletters van trefwoorden aan te vullen met in de database voorkomende woorden. Onder de "zoekhulp" is een door ERB opgestelde thesaurus van de regelgeving actief. Omdat het probleem bij zoeken altijd is dat de zoekende de terminologie niet paraat heeft die het zoekobject beschrijft, werkt ERB aan een zogenaamde hyperbolische zoekhulp die de context van opgegeven trefwoorden visualiseert.
De zogenaamde Dublin core is gebruikt voor de registratie zodat op titel, auteur, datum, uitgever en categorie gezocht kan worden. De categorieën volgen het proefschrift van dr.ir. N.P.M. Scholten, "Technische en juridische grondslagen van de bouwregelgeving. Woningwet en Bouwbesluit." Gebruikt zijn de categorieën: systematiek, normalisatie, belastingen en vervormingen, metselwerk, betonconstructies, staalconstructies, houtconstructies, aluminiumconstructies, constructief glas, funderingen, geluidwering, rioleringen, ventilatie, daglicht, thermische isolatie, luchtdoorlatendheid, elektriciteit, gasinstallaties, drinkwaterinstallaties, brandveiligheid, vochtwering, liften, trappen, meterkasten, brievenbussen, inbraakveiligheid, maten en oppervlakten, kosteneffectstudies, overige en algemeen. Daarop kan dus direct gezocht worden via "zoeken op vrije tekst".
Kosten en baten
Geregistreerde gebruikers betalen niet voor hun toegang. Cliënten betalen wel een vast bedrag voor de beantwoording van een vraag. Dit bedrag is voor 2010 vastgesteld op 165,- 330,- of 495,- Euro excl. btw. Daarbij geldt vanzelfsprekend het voorbehoud dat een vraag binnen een bij dat tarief horende gemiddelde inspanning kan worden beantwoord. Dit ter beoordeling van de expert. Indien de vraag niet binnen dit kader kan worden beantwoord, kan in overleg worden vastgesteld wat de te volgen weg zal zijn. Een specifiek advies door het Expertisecentrum of een verwijzing naar een deskundige (organisatie) buiten het centrum.
Uit het bovenstaande valt op te maken dat de stichting een positief financieel resultaat beoogt te bereiken. Niet alleen ter dekking van de kosten, maar vooral met het oog op de (mede)ontwikkeling van kennisproducten op het gebied van de op gebouwen en andere bouwwerken gerichte technische regelgeving. Een van de doelen van de stichting. Partijen betrokken bij het initiatief tot het Expertisecentrum signaleerden niet alleen de grote behoefte aan hoogwaardige interpretatie en advies maar meenden eveneens innovatie, onderzoek en ontwikkeling te moeten bevorderen.
Steun voor experts
Het Expertisecentrum biedt in de praktijk een innovatief publicatieplatform voor de deelnemende experts. Niet alleen vragen en antwoorden, maar ook meer beschouwende artikelen en instructiemateriaal kunnen worden gepubliceerd via de website.
Nadere informatie: info@bouwregelwerk.org